A Magyar Jégkorong Szövetség és a MOL Liga vezetői független jogi szakértőket kerestek fel, hogy megvizsgálják, a Magyar Jégkorong Szövetség („MJSZ”) elnökségének a meghívásos nemzetközi bajnokság („MOL Liga”) résztvevőinek két magyarországi sportegyesülettel történő bővítéséről szóló 23/2015. (05.27.) számú Elnökségi határozata („Határozat”) megfelel-e a vonatkozó jogszabályoknak, az MJSZ szabályzatainak és nem sérti-e a Román Jégkorong Szövetség („RJSZ”) MOL Ligával kapcsolatos jogait.
Az alábbiakban közöljük a jogi szakértők vizsgálatainak eredményét:
1 A jogi állásfoglalás tárgya
A Határozat jogszerűségének vizsgálata során ellenőriztük, hogy a Határozat olyan kérdésről született-e, amely az MJSZ feladatai közé tartozik. Ezt követően vizsgáltuk, hogy az MJSZ szervei közül az elnökség jogosult-e a Határozat tárgyát képező kérdésről dönteni. Megnéztük, hogy a Határozat nem sérti-e az MJSZ szabályzatait vagy nem vonja-e maga után az MJSZ bármely szabályzata módosításának szükségességét. Végül megvizsgáltuk, hogy a Határozat nem sérti-e az RJSZ-nek, mint a MOL Liga társrendezőjének az MJSZ bármely szabályzatában vagy az RJSZ Szerződésben foglalt jogait.
A jelen jogi állásfoglalás elkészítéséhez az alábbi okiratok álltak rendelkezésünkre:
1) az MJSZ módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapszabálya (2014. október 16.) („Alapszabály”),
2) az MJSZ versenyszabályzata az OB I., a Magyar Kupa és a meghívásos nemzetközi bajnokság mérkőzései számára (2014. augusztus 8.) („Versenyszabályzat”),
3) a MOL Liga versenykiírás 2014/15 (2014. augusztus 8.) („Versenykiírás”),
4) szavazólap az MJSZ elnökségének elektronikus úton történő határozathozatalához (2015. május 27.),
5) Határozat,
6) az MJSZ és az RJSZ között 2012. május 30-án kötött megállapodás (a felek által alá nem írt változata) („RJSZ Szerződés”)
(a fenti 1) – 6) pontok szerinti dokumentumok a továbbiakban együttesen: „Dokumentumok”).
A jogi állásfoglalás elkészítése céljából elsősorban a vonatkozó jogszabályokat és a Dokumentumokat vizsgáltuk. A Dokumentumokon kívül nem vizsgáltuk az MJSZ egyéb okiratait és szerződéseit, vagy bármely más olyan dokumentumot, amelyben az MJSZ szerződő félként vesz részt, vagy amelyek az MJSZ-re nézve egyéb jogi relevanciával bírnak.
2 A Határozat tárgyának MJSZ feladatai közé tartozása
A sportról szóló 2004. évi I. törvény („Sport tv.”) 22. § (1) bekezdés b) pontja és az Alapszabály 6. § 2. pontja alapján az MJSZ feladata a sportág nemzetközi szabályaival összhangban kialakítani a sportág versenyrendszerét és e versenyrendszer alapján szervezni a sportág versenyeit (pl.: megrendezni az országos bajnokságot, a magyar kupát, stb.). A MOL Liga résztvevőinek kibővítése része a jégkorong versenyrendszere kialakításának, ezért a kérdés meghatározása az MJSZ feladatai közé tartozik. Ezért az MJSZ jogosult a Határozatban foglalt kérdéssel foglalkozni.
3 A MJSZ Határozat meghozatalára jogosult szerve
A Sport tv. 24. § (1) bekezdésével összhangban, az Alapszabály 12. §-a alapján az MJSZ legfelsőbb szerve a tagok képviselőiből álló közgyűlés. A közgyűlés kizárólagos hatáskörébe a Sport tv. 24. § (2) bekezdésében és az Alapszabály 15. §-ában meghatározott ügyek tartoznak. Az MJSZ tevékenységét két közgyűlés közötti időszakban az MJSZ elnöksége irányítja. Az elnökség az MJSZ működését érintő valamennyi kérdésben döntésre jogosult szerv, kivéve azokat az ügyeket, amelyek az Alapszabály szerint a közgyűlés kizárólagos hatáskörébe tartoznak, illetve amelyeket a közgyűlés saját hatáskörébe utalt (Alapszabály 18. § 1./ pont). Az MJSZ elnöksége az Alapszabály 18. § 2./ pontja szerinti ügyekben jogosult eljárni. Az Alapszabály alapján az MJSZ egyéb szervei, így különösen a liga testület és a bizottságok általában nem rendelkeznek érdemi döntési hatáskörrel, hanem véleményező, javaslattévő feladatokat látnak el (Alapszabály 24. § 2./ pont, 27. § 4./ pont).
A MOL Liga résztvevői számának meghatározása, módosítása nem tartozik a közgyűlés kizárólagos hatáskörébe. Ezért az Alapszabály 18. § 1./ pontja alapján az MJSZ elnöksége jogosult volt a MOL Liga résztvevői bővítéséről dönteni. A liga testület a MOL Liga résztvevői kibővítéséről az elnökségi döntést megelőzően jogosult volt véleményt nyilvánítani és az elnökség számára javaslatot tenni. (Nincs tudomásunk arról, hogy erre a valóságban sor került-e.) Az Alapszabály alapján az elnökséget a liga testület javaslata nem kötelezi, az elnökség a liga testület javaslatával ellentétesen is dönthetett.
4 A Határozat és az MJSZ szabályzatainak összhangja
A MOL Liga lebonyolításának részletszabályait a Versenyszabályzat és a Versenykiírás állapítja meg. A MOL Ligába történő meghívás szabályairól, a MOL Liga résztvevői számának megállapításáról és annak módosításáról sem a Versenyszabályzat, sem a Versenykiírás nem rendelkezik. Ezért a MOL Liga résztvevőinek bővítéséről döntő Határozat a Versenyszabályzat és a Versenykiírás rendelkezéseit nem sérti, azokat nem érinti, így a Határozat miatt a Versenyszabályzat és/vagy a Versenykiírás módosításának szükségessége sem merül fel.
5 A Határozat hatása az RJSZ MOL Ligával kapcsolatos jogaira
A Versenyszabályzat és a Versenykiírás alapján a MOL Liga társrendezője az RJSZ (Versenyszabályzat 1. § (1) bekezdés, Versenykiírás 1. pont). A Versenykiírás, a Versenyszabályzat és az RJSZ Szerződés a MOL Ligába történő meghívással és a MOL Liga résztvevői számának meghatározásával és módosításával kapcsolatban az RJSZ-nek semmilyen jogot nem biztosít. Ezért a Határozat az RJSZ MOL Ligával kapcsolatos jogait nem sérti, azokat nem érinti.
A vizsgálatunk eredményét összefoglalva megállapítható, hogy:
1) az MJSZ elnöksége jogosult volt a Határozat meghozatalára,
2) a Határozat a Versenyszabályzattal és a Versenykiírással nem ellentétes, annak alapján a Versenyszabályzat és/vagy a Versenykiírás módosításának szükségessége nem merül fel, és
3) a Határozat nem sérti az RJSZ MOL Ligával kapcsolatos jogait.
